Tout cela dessine les contours d’un « Etat social prévoyant » que la gauche doit s’assigner pour tâche de bâtir. Un Etat social plus dynamique et anticipateur que curatif face aux nouvelles insécurités générées par les changements de l’économie.

Un Etat qui s’appuie sur les partenaires sociaux pour créer par la négociation les conditions d’une société de travail pour tous. Un Etat stratège, garant des solidarités sociales et territoriales, accompagnateur de l'initiative, de la responsabilité, de l'innovation.  

Un Etat qui adapte, rénove, évalue le service public, en concertation avec tous les acteurs concernés (notamment collectivités et usagers), pour lui permettre de faire face à l’évolution des besoins.

Bâtir ce nouvel Etat prévoyant, est bien une frontière décisive entre la gauche et la droite. Car il faut réformer l’Etat et non l’affaiblir.

En Europe même, les résultats économiques des pays scandinaves ont montré qu’un haut niveau d’Etat social et de redistribution contribuait puissamment à la réussite économique.

Un Etat social prévoyant doit également s’appuyer davantage sur les territoires et notamment les Régions comme espaces de citoyenneté, de solidarité et comme acteurs du développement économique dans la mondialisation.

Fort de l’expérience de ses milliers d’élus locaux, qui innovent et gèrent en fidélité à leurs valeurs et en lucidité devant la réalité sociale, le PS devra promouvoir une nouvelle étape de la décentralisation.

Aujourd'hui plus aucune politique nationale n'est possible sans le concours des collectivités territoriales. Les élus sont reconnus, leurs administrations sont appréciées.

Les socialistes ont engagé en 1981, la modernisation de notre pays avec la décentralisation voulant redonner le pouvoir à nos concitoyens ; ils ont réussi.

Les communes, les départements et les régions agissent pour le quotidien de nos concitoyens dans le cadre de leurs compétences qui méritent une clarification nécessaire. Les collectivités recèlent des trésors d'imagination et d'audace dans l'élaboration de nouvelles politiques publiques et de la démocratie territoriale.

Demain, une grande réforme de la fiscalité locale sera indispensable pour l'utiliser comme un véritable outil de justice sociale et de redistribution des ressources là où l’inégalité territoriale est la plus forte.

Clarifier les compétences, moderniser les relations financières avec l'Etat, imaginer une fiscalité locale adaptée, encourager la démocratie territoriale, faire élire les intercommunalités au suffrage direct et donner le droit de vote aux résidents étrangers, sont les axes majeurs d'une nouvelle avancée de la décentralisation.