Peut être faut-il commencer par dire ce que l'Union européenne n'est pas, pour mieux retrouver ce qu’elle est et doit être. L'Europe n'est pas un substitut à la Nation, qui reste le cadre irremplaçable de la citoyenneté. L'Europe n'est pas non plus une grande Nation qui effacerait les histoires, les langues, les cultures nationales.

En revanche, l'Union Européenne est une fédération d'Etats Nations qui ont décidé de mettre en commun leurs échanges économiques ; de libérer la circulation des personnes ; de développer des politiques communes dans des domaines précis où l'harmonisation est nécessaire pour renforcer, réguler et encadrer le marché (normes techniques, écologiques et sociales) et enfin de créer une monnaie commune. Elle constitue une communauté de valeurs, un espace de démocratie, elle est un facteur de paix dans un monde qui demeure dangereux. Alors que s‘affirme les puissances de taille continentale, elle ambitionne de se doter d’une politique étrangère et de défense commune.

L’enjeu majeur aujourd’hui est que l'Union Européenne réussisse à combler le fossé entre les citoyens et l'Europe à partir de ses institutions communes - Conseil, Commission, Parlement européen, Cour de Justice – en les démocratisant encore. Nous voulons aussi qu’elle développe sa capacité à peser dans la mondialisation. Ce devrait être une priorité de la France.

C'est possible à deux conditions :

1/ Que l'Union Européenne développe des projets concrets qui améliorent la vie quotidienne des Européens, finance davantage la recherche, les réseaux transeuropéens, protège les services publics, contribue à harmoniser les normes sociales et écologiques. L’Union doit pour cela se doter d’un budget conséquent (1, 5 % du PIB) et donc de ressources propres.

2/ Que l'Union Européenne reconquière du sens en apportant des réponses aux peurs de ce siècle, ce qui signifie notamment :

• Peser pour la création d'un Conseil de Sécurité économique, écologique et social mondial
• Agir pour que l'OMC intègre les normes sociales et écologiques
• Proposer à l'Afrique, et aux pays de la Méditerranée, des projets pour un développement commun et durable (investissements sociaux, normes écologiques, création de nouvelles infrastructures, et maîtrise concertée des mouvements de population).
• Agir pour la régulation effective des marchés financiers. Laissés à eux mêmes, à leur logique de court terme et de spéculation, les marchés financiers sont destructeurs pour le développement économique, industriel, social. A la suite de la crise des subprimes et des faillites bancaires, le monde est au bord de la récession. Assurer la stabilité et la transparence des marchés financiers dans un monde de marchés intégrés demande une action coordonnée au niveau européen et mondial. La première priorité doit être la réglementation effective des fonds de placement. Un cadre légal doit être défini et leur être imposé, qui prévoie une transparence et des mesures de sauvegarde. Leurs activités doivent être taxés de façon coordonnée au niveau communautaire.